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                《國家畜禽遺傳資源目錄》專家解讀①丨推動畜牧業可持續發展

                  《國家畜禽遺傳資源目錄》(以下簡稱《目錄》)正式公布,是農業農村部及∮相關部門貫徹落實全國人大常務委☉員會《關於全面禁止非法野生動物交易、革【除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)的有力舉措。國◣家畜禽遺傳資源委員會根據《目錄》,公布細化到品種級的《國家畜禽遺傳資源品種名錄》(以下簡稱《品種名錄》)。《目錄》、《品種名錄》和國家級、省級畜禽遺傳資源保護名∴錄等一系列文件相互銜接,構成了畜禽遺傳資源基本的霸者無敵界定、分類體系,對於貫徹落實畜牧法,規範畜牧業監督管理,促╳進畜牧業持續健康發展,保障人民▓群眾健康安全,意義重大,影響深遠。

                  《目錄》發布背景——落實《決定》配套畜牧法推動“畜禽”定義達成共所以我們必須得全力戒備識

                  畜禽是畜牧生產最基本的要素,畜禽良種是推動畜牧業√發展的基礎和核心。《畜牧法》第二條規定“本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十一條規定公布的畜禽遺※傳資源目錄的畜禽”;但是,長期以來,學術界對於“畜禽”的定義不盡相同,各界對於哪些動物可以界定為畜禽始終沒有達成共識№,出臺《目錄》的難度非★常大。

                  大眾對於牛▅、羊、豬、雞等耳熟能詳,這些“傳統”家■養畜禽列入《目錄》不存在爭議。爭論的焦點在於梅花鹿等特種畜禽,它們馴化時間相對較短、表型與野生親緣種之間的差別不像傳統畜禽那樣明顯→,是列入《目錄》還是按照野生動物管〖理,長久未能達成共識。此外,即便神圣天狼之黑狼將是大多數馴化成功的家養畜禽,其原生野生種也在自然界中同⌒ 時存在,如家豬與野豬、家鴨與ω 野鴨;個別的物種還存在著家養與其野生原種之間的血緣交】流。例如,人們有計劃地將野牦牛的血緣引入家養牦牛群體,以增大家養牦牛體△型,增強其抗病力與抗逆性,這無疑增加了區分家養畜禽和野生動物的難度。

                  全國人○大常委會《決定》明確規定,“凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法◎律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴格禁止”“列入畜︾禽遺傳資源目錄的動物,屬於家畜家禽,適用《中華人♀民共和國畜牧法》的規定”,並要求國〗務院畜牧獸醫行政主管部門“依法制定並公布畜禽遺傳資源目錄”。

                  農業農村部及相關∩部門以高度的政治責任感、緊迫感、使命感,密集研究,加快推進,在較短的時間內完成了《目錄》的制定公布工作。《目錄》明確了《畜牧法》的適用範圍,從科學性、專業性與實踐性多維角度確定了家養畜禽與野生動物區分的基本原則,明確了“畜禽”的概念,科學界◥定了畜禽種類和畜禽品種的關系,既充分考慮了當前我國畜牧業生產實際需求,又統籌兼顧了國內外社會、經濟、文化、習俗多元化的要▆求,具有較強的科學性和可操作性。

                  兩大學術突破——

                  明確“畜禽”概念 確定與野生動物區分原淡淡則

                  《目錄》的發布建立在詳盡的資源調查和嚴謹的學術論證基礎之◣上。我國先後於上世紀80年代、本世紀初組織開展了兩次全國畜禽遺傳資源調查,基本摸清畜禽遺傳資源的家底,掌握了大量的基礎數據和資料,出版了《中國畜禽遺傳資源誌》。在此基礎上,國家畜禽資源委↓員會組織專家隊伍,調動全國大學、科研單位、畜牧企業的力★量,完成了資▲料收集、意見匯總分析等工作,在學術上取得重大突破,解決了長期以來〇懸而未決的兩大難題,為行政部門決策、《目錄》發布提』供了堅實的理論依據。

                  一是確只是實力倒退嗎定了區分家養畜禽與野生動物的基本原則。全球用於畜牧生產的家畜、家禽全部源於●自然界的野生動物,是長期自然選擇和人工選育的結果。人類從距今一萬●多年以前的新石器時代就開始了對野生動物↓的馴化,逐漸馴化了馬、牛、羊、雞和豬等。鴨、鵝、兔、駱駝、鴿、火雞、鵪鶉等的馴化始於距今3000年左右,馴化歷史相對較短。

                  隨著人類文明進步和科技發展,自然ξ界中大部分動物可以在人工環境下馴養,但只有極少數成功馴化為家養畜禽。我們借鑒國內外研究▽成果,將研究重點放在表型特征♀和群體結構上,確定了區分家養畜禽與野生動物的三點基本原則:

                  首先,家養畜禽經歷了較長的♀馴化時間,完成了馴養(captive)和馴化(domesticate)兩個過程。在ζ 馴養階段,人類逐漸了解野生物種的生物學習性,使其能在人工飼養環境下生存並繁衍。馴化階段,人類根據特定目標對馴養動物進行定向選育,一般要經歷上百年的時間。

                  其次,家養畜禽的遺傳結構和生物學特性發生顯著『變化。主要表現為:克服野性,能與人◥和平相處;適合群居,能跟從領頭∮個體或服從人的管理;能克服季節性發情,可以常年繁殖;與其原始↘野生種相比,表型發生顯著變化,這種變化“肉眼可見”;具▂有足夠大的種群規模,遺傳性能穩定。

                  最後,家養畜禽來源於野生動物,但終究是人類活動的產物,還要身上很多地方都受了不輕滿足人類人類生產生活需要。其主要生產性能與野生種相比要有顯著提高,經濟性「狀突出,根◥據不同的飼養習慣和選育方向,可為人類提供大量畜產品或服務∩。

                  二是明確了“畜禽”的概念。通過制定《目錄》,明確畜禽定義為:經過人類長期馴化和選育而成的家養動物,具有一定群體規模和用於農業生←產的品種,種群可在人工飼養條件下繁衍,為▅人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產品,或滿足役用、運動等需慘叫聲頓時響起要。其內涵在於:

                  首先,“畜禽”不是生物學概念,而屬於畜牧生產學範╲疇,並不是所有家養動物都屬於畜禽。家養動物成為畜禽,要有穩定的』人工選擇經濟性狀,主要在農牧場(戶)生產,養殖技術相〒對成熟,價值鏈相對完整。

                  其次,用於肉、蛋、奶、皮、纖維、藥材等畜產品生產,及役用、運動︻等用途。用於@ 其他用途的,要綜合考慮人民群眾是否接受、是否符合國際通行做法與慣例。

                  第三,突出確保人的健康安全,建立了相對穩定的產業體系和疫病防控體系。要綜合考慮公』共衛生安全、生態安全等風險和傳統文化、民族√習慣等要素。

                  最後,畜禽以哺乳綱▽、鳥綱動物為主,不含兩棲、爬行、昆蟲和腔腸類等動物。

                  三大突出亮點——

                  應納盡納 界定合理條理清晰

                  本次公布●的《目錄》,涵蓋傳統畜禽和特種畜禽兩≡大類33個物種。正式發布前,公開向全社會廣泛征集意見現在。從反饋的情況看,獲得了學術界、行業和群眾的廣泛認可。《目錄》具有以下三大突出亮點:

                  《目錄》包括家養畜ξ禽33種,其中既包▲括了牛、羊、豬、雞等17個傳統畜禽,也涵蓋了具有重要經濟價Ψ 值的鹿、貂、狐、雉雞等16個特種〓畜禽,基本實現了家養畜禽應納盡納。

                  改革開放以◤來,我國特種畜禽養殖發展『迅猛,產業規模過千億,已成為我國畜牧業的先殺了他重要組成部分,對增加農民收入、滿足市場供給發揮了重要作用。在一▲些貧困地區,特種畜禽養殖成為脫貧致富的有效途徑。將特◥種畜禽列入《目錄》,有效地々解決了交叉管理等問題,其良種繁育、疫病防控等〓工作有章可循,養殖者的利益也將更有保障。

                  為保障畜產品質量安全,引導人民群眾養成科學健康文↑明的生活方式,維護公共衛生安◥全,《目錄》根據是否可以食用,對畜也出現在如今占領了西耀星禽進行了區分。水貂、銀狐、北極狐等毛皮動物,以產品利用㊣為主,胴體肉不♀用於食用。

                  根據家養畜禽與野生動物界定的基本原則和畜禽的定義,某些在民間具有一定飼養規◆模的動物未列入《目錄》。例如,黑天鵝、鴻雁等禽類人工馴養時間短,種源需要從野外◇采集;果子貍、竹鼠等攜帶的病原體背景不清,公共衛生安全風◢險較大;蛇、蛙及昆蟲等不屬於《畜牧法》管理的︼家養畜禽(哺乳類和鳥類)範圍,不宜列入畜禽目錄。總之,通過科學界定,有效防止了↑通過將野生動物列入《目錄》,進而規避《決定》禁止∮濫食野生動物的要求。

                  《目錄》中所列畜禽名稱為動物分類學中的“種”,而不是具體的品種,這種表達方√式兼顧了科學性、專業性與實踐性。在生產實踐中,畜禽“種”的類型是相對固定的,而♂畜禽品種隨著馴化、生產、育種創新不斷增加。《目錄》在◢每個物種後相應細分了地方品種、培育品種及配套系、引入品本來一直就是歷代族長種及配套系三個類別,其具體的品種名稱分別收錄於《品種名錄》中,均通過了國家畜禽遺傳資源委員☆會鑒定、審定或認╱定。

                  地方卐品種是指在特定地域、自』然經濟條件和居民文化背景下,經歷長期非計劃育種所形成的家養ξ畜禽品種。培育品種是指通過人工選育,主要遺傳性狀具備一致性和穩定性①,並具有一定經濟價值的畜禽群體。引入品種是指從國外引〓進的家養畜禽品種。配套系是指利用不同畜禽品種或種群之間的雜種優勢,用於生產商品群體的品種或種群的特定組合。這三類品種各有弧線直接朝所長,互為補充。

                  隨著畜禽遺傳資源調查工作的深入,新的地方品種還會被陸續發現;為滿足人∏們多樣化的消費需求,提高畜禽生產性能和產品品質,新的培育品種將不斷育成,有時還會從國Ψ外引進一些優良品種。這些品種通過國家畜禽遺傳資源委員會鑒定、審定後,以《品種名錄》的形式※更新、公布。

                  屬於昆蟲〖綱的蜂、蠶沒有列入《目錄》,但是按照《畜牧法》,蜂、蠶的資源↘保護利用和生產經營,適用《畜牧法》的有關規定,仍由農業農村部門管理。國家畜禽遺傳首領資源委員會將依據《畜牧法》,公布蜂、蠶遺傳資源品種名錄。

                  乘風破浪【潮頭立●,揚帆起航正當∑時。國家畜禽遺傳資源委員會、全國畜牧總站將以《目錄》發布為契機「,充分利用國家畜禽遺傳資源委員會專家¤的技術力量,為《目錄》貫徹做好技術支撐。

                  一是組織開展宣傳解讀。開展系列宣傳,組織權威解讀,引導社會各界形成廣泛共識,科學區分可養可用可食畜禽、可養可用不可食家畜等,增強公眾生態保護和☉公共安全意識,養成科學健康文明的生活方〖式。

                  二是加強畜禽遺傳資源保護。貫徹落實好《國務院辦公廳關於加強農業種質資源保護與利用的意見》,加強畜禽遺傳資源保護體系ω建設,做好畜禽良¤種繁育、飼養管理等技術推廣與服務工作,提升我國∞畜禽遺傳資源保護與利用水平。

                  三是加快自主新品種培育。組織實施新一期的①國家畜禽遺傳改良計劃,聚焦市場需求和畜禽種別業發展瓶頸,加大原始創新力度,盡快培育出更多具有□ 自主知識產權的畜☆禽良種,推動畜牧業轉型升級,提供更多優質、安全』的畜禽產品。